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连云港危险品运输公司浅谈保障危险品运输安全高效的对策措施

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连云港危险品运输公司浅谈保障危险品运输安全高效的对策措施

发布日期:2018-01-24 作者: 点击:

1.进一步强化法制化和标准化建设

    德国以法律的形式对危险品物流各个环节,如包装、运输、装卸及仓储的参与人员的具体职能和责任都进行了细化和明确,相关从业人员都明确自己的操作规范和操作流程,一旦违反便是触犯法律。这给我国法律法规的制定及标准化操作带来了很大的启示:法制化方面,为适应危险品物流的发展速度,我国应将现有法律进行有机整合,使之成为一个完整、清晰的法律体系。标准化方面,以法律的形式将HSE管理体系渗透到危险品运输行业的每个岗位、每个环节,实现运输管理的全过程透明化,乃至安全管理的标准化、规范化,并将安全标准化建设的16大项、1000分项标准落实到运营的每一环节。

2.实施统筹管理和监管

    《美国法典》委托交通部进行危险品运输的管理,交通部又委托管道与危险物品安全管理局管理危险品运输业务,各运输管理部门负责具体执行[16]。显然,这一模式通过阶梯性的职权交付,避免了管理者职权错综复杂的状况,法律、法规和直属部门等问题都得到完善解决。为改变我国危险品运输多头管理的现状,我国应建制专门部门对整个危险品供应链进行有针对性的统一管理和监管,统一标准,严格执法,提高监管效率和企业生产运作效率。

3.推进智能化管理和跟踪

    欧美国家在危险品运输智能化系统和技术的研究与应用方面处在世界领先地位,我国应加大投入,掌握并应用相关先进技术。首先,应将在用的先进技术如无线射频技术(RFID)、地理信息系统(GIS)、卫星定位系统(GPS)等管理系统实现各部门、各地区之间信息的互联互通,弥补管理漏洞。再者,研发或引进先进的技术体系,如超速超载报警系统、Highway Advisory Radio(HAR)、自动车辆辨识(AVI)、影像执法系统(WIM)、自动货物辨识(ACI)、双目闭合分析疲劳驾驶警示系统等。另外,必须严格危险货物车辆联网联控系统的接入管理,加强危险货物运输车辆的动态监管,有效跟踪在途运营的实时信息(包括驾驶司机、押运员、货物名称、装载数量、出发地和目的地等信息)。比如对车辆的驾驶室和车身前后4个角安装摄像头,总监控室全天候值班,利用数字监控平台随时掌握运输车辆及随行人员的状况,及时提醒、制止驾驶员疲劳驾驶、超速等危险行为[16]。

4.践行专业化运作与管

(1)强化专业化的仓储设施、装卸设施和场地设施的运作管理。危险品仓储设施的选址必须经过严格的考证,应该远离居民区、交通要塞、公共场所及水源地等,以免给民众生命安全和环境安全造成威胁。在仓库建设时,单体仓库面积不宜过大,而仓库间距离要大,不宜与其他房屋毗连。仓库内应设置良好通风条件和隔热、降温、防潮、防雷等设施,配置防爆灯管和悬挂式自动灭火装置。装卸危险品宜在空旷处进行,要尽量远离水源地、库房、车辆等,驾驶员必须在岗、无关人员不能进入装卸区,同时要使用专业的机械设备,防止货物包装破损或因操作不当造成事故。货物堆放要保持“五距”,即梁距、垛距、墙距、灯距和柱距,还要做到分离式存储,不同种类危险品不得堆放在同一仓库中。

(2)完善专业化的运输管理。日本在危险品运输上推行了管理员制度,运行管理员的主要职责是指导和监督驾驶员,随时掌握驾驶员的身体状况,进行作业时间安排和人员的调配。还实行了驾驶员确认制度,驾驶员在出发前,会核对危险品的名称、包装、注意事项及性质,学习出现意外情况时的处置方法,还要确认车辆是否有醒目的危险品标识等。我国的危险品运输企业应该学习日本企业的做法,推行管理员制度和驾驶员确认制度,同时要用专门的危险品运输车辆载运货物,对于对车辆的管理和维护,要遵循“常规化、全面化、专业化”的基本原则。另外,危险品生产企业要选择专业的危险品运输公司进行托运,选择企业时要确认对方资质、安全系数、信息化管理水平及应急救援措施等。

(3)注重专业化的人力资源及管理。德国特别注重危险品从业人员的素质培养,一方面对从业人员进行系统的培训,严格考核并发放从业资质证明,确保在各个环节上从业人员熟练、安全操作。另一方面,拥有成熟的危险品事故抢险救援体系,不仅设置专门的抢险救援队伍和配备专业人员及专业设备,而且设置模拟实验室,注重救援人员的技能培养。我国在专业化人才培养方面应该向德国等西方国家学习,首先要严格从业人员的资质考核,对从业人员进行系统的培训,把好安全生产的第一道关;其次,监管队伍必须有相关工作经验,具备专门知识,并保持终身学习的态度,提高监管队伍的专业技能。再者,我国应该成立专门的危险品事故应急处置队伍,这支队伍应是科班出身,了解危险品的主要性质,还应配备专业的检测及防护设备。

(4)加强专业化的第三方物流集约化经营。2014年杜邦公司营业额约347亿美元,货运支出近15亿美元。面对40%危险品和20%剧毒品的货运结构,着眼于安全性和环保性,杜邦放弃物流自营,将全球物流外包给BDP公司和K&N公司。杜邦公司通过物流外包,不仅在业务增长和国际运输增多的情况下其运输费用节省从8%上升到14%,而且确保了服务质量和运输安全,几乎没有发生过危险材料的重大事故。杜邦公司给我们的启示是:一方面,作为物流需求企业要勇于将危险品运输交由专业化的第三方物流企业承担,通过一体化的物流合作和供应链管理,提高整个供应链的核心竞争力并保证物流的安全性和环保性。另一方面,第三方物流企业要做大做强,以胜任第三方专业化、规模化和高效化的经营要求。当然,小规模物流企业要积极寻求物流联盟,靠集体和合作,靠资源共享和信息共享,更好地集约化经营和科学化经营,不仅要满足第一方和第二方的物流需求,还必须严把安全质量关和绿色环保关。交通运输部应大力支持联盟发展,在政策、项目、资讯等方面给予支持与保障,同时社会各界需关心支持联盟发展,对联盟企业经营行为、服务质量进行监督,共同推进危险品物流企业联盟的快速健康发展。

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